Сибирский федеральный университет

Тип публикации: статья из журнала

Год издания: 2022

Идентификатор DOI: 10.13187/bg.2022.3.1451

Ключевые слова: history of social aid, charity, world War I, state social policy, disability, war invalids, история социальной помощи, благотворительность, первая мировая война, государственная социальная политика, инвалидизация, инвалиды войны

Аннотация: Статья является продолжением исследования, посвященного проблемам становления социальной помощи инвалидам войны в 1914-1917 гг., рассматриваемым в современной отечественной историографии. Как показывает анализ большинства публикаций, их авторы утверждают, что в период Первой мировой войны в России сложилась полноценная государственная социальная политика в отношении нетрудоспособных солдат, получивших увечья на фронте. При этом за «государственные» действия выдаются отдельные благотворительные акции императорской семьи, частных лиц, органов самоуправления, общественных организаций в регионах. В то же время теоретические представления о социальной политике и социальной защите позволяют сделать вывод о том, что государство в 1914-1917 гг. еще не было готово стать полноценным субъектом социальной помощи инвалидизированному населению, поскольку в стране отсутствовало работающее социальное законодательство, не были установлены социальные гарантии военнослужащим из числа нижних чинов, взаимодействие государственных органов с земскими и городскими организациями, благотворительными обществами и учреждениями не предполагало наличия реальных механизмов сотрудничества, в первую очередь со стороны правительства. Поэтому, говоря о государственной социальной политике в период Первой мировой войны, можно констатировать ее отсутствие как таковой, но при этом обнаружить попытку создать новую, более эффективную систему социальной помощи, в которой принимали бы участие как государственные, так и негосударственные субъекты социальной помощи. Эту новую практику помощи уже отличала постепенная профессионализация деятельности благотворителей, содействие инвалиду в его адаптации вместо традиционной материальной помощи, однако ее идеологические и ценностные ориентиры в этот период не были сформированы, государство все еще не играло ключевую роль, а сама система социальной помощи не сумела преодолеть рамки общественного призрения и частной благотворительности. The article is a continuation of the study devoted to the problems of the formation of social assistance to war invalids in 1914-1917, considered in modern Russian historiography. As the analysis of most publications shows, their authors claim that during the First World War in Russia, a full-fledged state social policy was developed in relation to disabled soldiers who were injured at the front. Meanwhile, individual charitable actions of the imperial family, private individuals, self-government bodies, public organizations in the regions are issued for "state" actions. However, theoretical ideas about social policy and social protection allow us to conclude that the state in 1914-1917 was not yet ready to become a full-fledged subject of social assistance to the disabled population, since there was no working social legislation in the country, social guarantees were not established for military personnel from the lower ranks, the interaction of state bodies with zemstvo and city organizations, charitable societies and institutions did not imply the existence of real mechanisms for cooperation foremost from the government. Therefore, speaking about the state social policy during the First World War, one can state absence of such, but at the same time find an attempt to create a new, more effective system of social assistance, in which both state and non-state subjects of social assistance would take part. This new practice of assistance was already distinguished by the gradual professionalism increase of humanitarian activities, by the assistance to the disabled person in his adaptation instead of traditional material assistance. However, its ideological and value orientations were not formed during this period, the state still did not play a key role, and the system of social assistance itself was unable to overcome the framework of public relief and private charity. The article is a continuation of the study devoted to the problems of the formation of social assistance to war invalids in 1914–1917, considered in modern Russian historiography. As the analysis of most publications shows, their authors claim that during the First World War in Russia, a full-fledged state social policy was developed in relation to disabled soldiers who were injured at the front. Meanwhile, individual charitable actions of the imperial family, private individuals, self-government bodies, public organizations in the regions are issued for "state" actions. However, theoretical ideas about social policy and social protection allow us to conclude that the state in 1914-1917 was not yet ready to become a full-fledged subject of social assistance to the disabled population, since there was no working social legislation in the country, social guarantees were not established for military personnel from the lower ranks, the interaction of state bodies with zemstvo and city organizations, charitable societies and institutions did not imply the existence of real mechanisms for cooperation foremost from the government. Therefore, speaking about the state social policy during the First World War, one can state absence of such, but at the same time find an attempt to create a new, more effective system of social assistance, in which both state and non-state subjects of social assistance would take part. This new practice of assistance was already distinguished by the gradual professionalism increase of humanitarian activities, by the assistance to the disabled person in his adaptation instead of traditional material assistance. However, its ideological and value orientations were not formed during this period, the state still did not play a key role, and the system of social assistance itself was unable to overcome the framework of public relief and private charity. Copyright © 2022 by Cherkas Global University.

Журнал: Былые годы

Выпуск журнала: № 17

Номера страниц: 1451-1460

ISSN журнала: 20739745

Место издания: Washington DC

Издатель: Cherkas Global University

• Ковалев Александр Сергеевич (Сибирский федеральный университет)
• Новосельцев Николай Рзавич (Сибирский федеральный университет)
• Рахинский Дмитрий Владимирович (Красноярский государственный аграрный университет)
• Равочкин Никита Николаевич (Кузбасская государственная сельскохозяйственная академия)

• Scopus
• Ядро РИНЦ (eLIBRARY.RU)