Электронная информационная система учета, хранения и актуализации муниципальных правовых актов: разработка и апробация на территории Красноярского края

Перевод названия: Digital system of registering, storage and actualization of municipal legal acts: elaboration and approbation in the territory of Krasnoyarsk krai

Тип публикации: статья из журнала

Год издания: 2018

Идентификатор DOI: 10.21202/1993-047X.12.2018.4.699-719

Ключевые слова: диалектика противодействия коррупции, актуализация, систематизация, хранение, электронная информационная система, открытость, доступность, муниципальное образование, нормативный правовой акт, антикоррупционная экспертиза

Аннотация: Цель: определение правового статуса электронной информационной системы учета, хранения и актуализации муниципальных нормативных правовых актов, а также распространение опыта разработки и внедрения подобной системы на территории Красноярского края.Методы: общенаучный метод диалектического познания, историко-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический и другие частнонаучные методы познания. Результаты: авторы приходят к выводу о том, что электронная информационная система учета, хранения и актуализации муниципальных нормативных правовых актов (ЭИС) является разновидностью официальных информационных систем и обладает особыми качественными характеристиками. Разработка и внедрение подобных систем в деятельность органов местного самоуправления, по мнению авторов, является перспективным направлением обеспечения открытости муниципальных правовых актов и доступности информации о результатах муниципального нормотворчества. Для иллюстрации авторского подхода приводится функциональное описание электронной информационной системы учета, хранения и актуализации муниципальных нормативных правовых актов «Муниципальные правовые акты Красноярского края». Научная новизна: заключается в развитии теоретических представлений о правовой природе официальных информационных систем и прикладных проблемах их использования в деятельности органов местного самоуправления. Современные информационно-коммуникационные технологии позволяют перейти к реальному воплощению прямой демократии, в том числе включить население в непосредственное принятие решения на уровне местного самоуправления с использованием ЭИС муниципальных правовых актов. С учетом тех функций, которые может выполнять ЭИС (обеспечение доступа граждан к системе правовых актов, их хранение и систематизация, информационное взаимодействие между органами местного самоуправления и органами государственной власти, предоставление официальных, аутентичных текстов правового акта, организация обсуждения проектов муниципальных правовых актов, формирование открытых данных и другие), представляется необходимым законодательное установление правового режима ЭИС как официальной информационной правовой системы. ЭИС имеет значительные преимущества в сравнении с иными правовыми системами, включая регистр, который ведется Министерством юстиции РФ на сайте«Нормативные правовые акты в Российской Федерации». Дополнительные возможности ЭИС, нацеленные на реализацию положений Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», могут появиться при внесении законодателем изменений в порядок официального опубликования муниципальных правовых актов, предусмотренных ч. 2 ст. 47 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Практическая значимость: заключается в возможности широкого внедрения разработанной авторским коллективом электронной информационной системы учета, хранения и актуализации муниципальных нормативных правовых актов в деятельность органов местного самоуправления.

Ссылки на полный текст

Издание

Журнал: Актуальные проблемы экономики и права

Выпуск журнала: Т.12, 4

Номера страниц: 699-719

ISSN журнала: 1993047X

Место издания: Казань

Издатель: Общество с ограниченной ответственностью Татарский центр образования Таглимат

Авторы

Вхождение в базы данных

Информация о публикациях загружается с сайта службы поддержки публикационной активности СФУ. Сообщите, если заметили неточности.

Вы можете отметить интересные фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.